Hasta la fecha, la Disposición Adicional Decimocuarta de la Ley 07/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular no contaba con un desarrollo reglamentario adecuado. Esta falta de regulación ha sido una de las principales razones por las que muchos ayuntamientos han experimentado retrasos en la elaboración del censo de instalaciones y emplazamientos con amianto.
Sin embargo, en junio de 2024, la Dirección General de Salud Pública publicó las “Directrices para la retirada del amianto instalado. Elaboración de un censo de instalaciones y emplazamientos con amianto y criterios de priorización para su retirada. Gestión de residuos con amianto”. Aunque este documento no es vinculante, constituye la primera guía oficial que ofrece a los ayuntamientos un marco para abordar el desamiantado.
En este contexto, los expertos de Agforest, empresa líder en teledetección de amianto en España, han elaborado una guía para desamiantar en base a estas directrices, destacando cómo la inteligencia artificial geoespacial (GeoAI) puede transformar la manera en que los ayuntamientos gestionan el proceso de desamiantado. Tanto si trabajas en la Administración pública como si eres un ciudadano preocupado por la salud pública, esta información te será de gran utilidad. ¡Sigue leyendo!
¿En qué consiste el desamiantado?
El desamiantado se refiere al proceso completo de identificación, retirada y gestión segura del fibrocemento que contiene amianto. A pesar de la prohibición del uso de este material en España desde 2002, muchas infraestructuras, especialmente cubiertas y canalizaciones, todavía lo contienen. El peligro de los MCA (Materiales que Contienen Amianto) radica en la liberación de fibras peligrosas cuando el material se deteriora, lo cual ocurre típicamente al finalizar su vida útil, entre 20 y 30 años.
La Comisión Europea, a través de su estrategia Asbestos Free-Future, urge a los gobiernos de los estados miembros a tomar medidas inmediatas para acelerar el desamiantado, con un objetivo ambicioso: erradicar este material para 2032. En este contexto, la GeoAI emerge como una solución innovadora. Gracias a su capacidad para identificar amianto en cubiertas con una precisión de hasta el 90 %, como lo demuestra el algoritmo desarrollado por Agforest, esta tecnología puede agilizar todas las fases del proceso de desamiantado.
GeoAI en las fases críticas para la gestión del amianto
Por su peligrosidad, la inspección y retirada de amianto es un proceso delicado que requiere de un alto grado de especialización. En base a la guía de la Dirección General de Salud Pública y Equidad en Salud, los ayuntamientos deberán seguir los siguientes pasos para cumplir con la Ley 07/2022, de 8 de abril:
Exploración, censo básico e inspección detallada
Determinar la cantidad de amianto presente en el parque inmobiliario de los municipios es clave para la posterior gestión de su retirada. Si bien es cierto que la estadística puede ayudar a conocer el grado de susceptibilidad de contener amianto de las distintas instalaciones y emplazamientos, esto es insuficiente para cumplir con la Ley 07/2022, de 8 de abril. La Dirección General de Salud Pública y Equidad en salud recoge la teledetección, basada en GeoAI, para la correcta identificación de cubiertas de fibrocemento con amianto y su vinculación con datos catastrales, ofreciendo una panorámica real de la situación del amianto en el municipio.
El resultado de la teledetección es lo que la normativa denomina “censo básico”, una primera aproximación al inventariado del amianto en el municipio. Los resultados de este estudio son cruciales para las posteriores inspecciones detalladas de instalaciones críticas. Complementar la teledetección con trabajo de campo en aquellas infraestructuras críticas a las que alude la Ley 07/2022. Estas inspecciones, toma de catas y análisis de laboratorio deberán ser realizados y gestionados por técnicos certificados en base a la Norma UNE 171370-2.
Evaluación de riesgos y calendario de retirada
El amianto no solo se encuentra en las cubiertas de los edificios, sino en otros lugares como la red de saneamiento y abastecimiento del agua. De igual modo, no todas las instalaciones y emplazamientos con amianto se ubican en zonas con el mismo nivel de riesgo para la ciudadanía. La Disposición Adicional Decimocuarta de la Ley 07/2022, de 8 de abril, recoge la necesidad de actuar sobre emplazamientos de carácter público y riesgo elevado antes de 2028.
Para ello, debe llevarse a cabo un calendario o plan de retirada del amianto en el municipio en base a la Norma UNE 171370-2. La GeoAI permite tener en cuenta todas las instalaciones y emplazamientos del parque inmobiliario, así como la red de saneamiento y abastecimiento del agua. Así, los responsables de la Administración pública podrán contar con información detallada para la toma de decisiones estratégicas en relación con el desamiantado.
Los modelos analíticos de IA aplicados a visualizaciones cartográficas permiten evaluar los riesgos reales de exposición al amianto para la ciudadanía. Así, no solo se tomarán en consideración las variables básicas de la Norma UNE 171370-2, sino que se analizará la proximidad a emplazamientos críticos como colegios, hospitales o centros de salud, entre otros factores.
Retirada de amianto y depósito en vertederos autorizados
Finalizado este proceso de análisis y planificación, la retirada de amianto debe realizarla una empresa especializada, que siga las medidas de seguridad necesarias y esté inscrita en el Registro de Empresas con Riesgo de Amianto (RERA). Es importante subrayar que la normativa vigente no permite, además, que la misma empresa lleve a cabo la inspección y retirada del amianto para garantizar la correcta gestión de este material.
El proceso debe tener en cuenta aspectos críticos como aislar el área donde se llevará a cabo la retirada; el uso de equipos de protección individual (EPI) por parte del equipo implicado, o evitar la rotura del MCA (material con amianto) para evitar la dispersión de las fibras del material. Una vez retirado el material, debe ser transportado de forma segura para su depósito en vertederos autorizados.
GeoAI, acompañamiento en el proceso de desamiantado
El uso de GeoAI en el proceso de desamiantado ofrece numerosas ventajas, especialmente para los ayuntamientos que deben gestionar múltiples áreas con presencia de amianto. Estas incluyen:
- Mayor precisión en la detección: identificar estructuras con amianto de manera más rápida y precisa que los métodos tradicionales.
- Optimización de recursos: al priorizar las áreas de mayor riesgo, los municipios pueden ahorrar recursos y tiempo, reduciendo el número de inspecciones físicas necesarias.
- Automatización de informes: generar informes automáticos que documentan la identificación, valoración del riesgo y planificación de la retirada, facilitando el cumplimiento de los requisitos legales.
- Monitoreo en tiempo real: seguimiento continuo del estado de las estructuras con amianto y de los residuos generados, mejorando la transparencia y el control en todo el proceso.
Fuentes consultadas:
- https://www.boe.es/eli/es/l/2022/04/08/7/con
- https://www.insst.es/documents/94886/5326464/DIRECTRICES+DA+Ley+Residuos+JUNIO+2024.pdf/52100f72-6f32-a1d0-e4d1-142fae797a0e?t=1720086345197
- https://agforest.ai/censo-de-amianto/
- https://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=es&catId=89&newsId=10418&furtherNews=yes